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全球廉價航空發展方興未艾，市場佔有率在歐美高逾三成，在亞太地區亦有兩成，但本港則只有半成，而銳意在本港插旗的廉航──捷星香港，向本港空運牌照局及民航處申請本港航線牌照，但至今仍未批出。民航處處長羅崇文「出口術」，指本港或不適合廉航發展，但學者、議員及前官員均認為，多發牌照引入競爭，對消費者絕對是好事，不過，當局審批時必須向公眾清楚解釋發牌與否的理據，否則只會引發更多爭議及訴訟，成為港視事件翻版。
採訪：靜態組
香港是國際航空樞紐之一，除了提供全服務的航空公司，近年亦吸引不少廉航爭奪市場份額，現時在港營運廉航有十多家：去年底新加坡航空轄下酷航，首辦香港至新加坡線；本港HK Express更索性轉型為廉航；由中國東方航空、澳洲航空及信德集團合資成立的捷星香港，亦計劃分一杯羹，提供比全服務航空公司便宜一半、往來香港與日韓、東南亞、大中華地區航線服務。
市民更多選擇
惟本港法例規定，香港的航空公司必須為香港公司，但東航及澳航分別是中國和澳洲的公司，捷星香港需要向空運牌照局申請牌照。該公司去年8月提出申請後，即遭國泰航空及HK Express反對。當局至今未決定是否發牌。
發牌存變數，羅崇文日前接受傳媒訪問時更表明，本港機場快飽和，可能不太適合廉航發展。前民航處處長樂鞏南卻直言，本港機場跑道飽和的說法，實屬誤導，因跑道仍有不少空檔，並未填滿，而且廉航多採用半夜時段升降，對現有航班影響不大。
對於有質疑指，捷星香港並非以香港為主要營業地點，樂鞏南認為，只要該公司所有航班均以香港作為始發點和回歸點，業務就是以香港為主，他支持當局盡快發出牌照。他又透露，當年他任職民航處時，最快3個月已可批出牌照。
中文大學市場學系教授冼日明認為，有本港廉航加入市場，從不同角度看均是好事，除讓只需點到點航空服務的乘客可少付機票費用，獲更多選擇。他認為，對一些不介意價錢及對服務質素有要求乘客也有好處，因機票供應將更充足，他們更有機會購得想買機票。
不過他指，航空公司固定投資不菲，就算租機也要耗巨資，何况買飛機，再加上廉航出現，令本來已激烈的競爭更熾熱，不少公司虧本，就算國泰所賺亦不太多，因此捷星香港要在本港生存，必須保持低成本，妥善編排及規劃航點與航班，否則極易倒閉收場。
捷星香港已招聘職員，一如港視，如不獲發牌即有人失業，冼日明說，要證明有能力提供服務，便需要投資，該公司計劃進入市場前應預計得到。他指，航空牌照與電視牌照有別，前者涉安全問題，且公司倒閉亦會令消費者造成損失，打擊本港旅遊業，因此他不擔心如捷星香港未獲發牌，會引發如港視般的政治議題。
避免出現爭拗
立法會交通事務委員會副主席范國威同意，新廉航可引入更多競爭，令票價下降，只是政府需要考慮兩個技術問題，包括公司增多後，航道是否足夠應付需求，以及有關公司有否根據法規，以香港為營運基地。
不過，他促請政府當局，在審批時必須具備透明度，發牌與否均應公布理據何在，以理服人，若再次含糊其辭，不清晰向公眾交代，只會釀成港視事件翻版，造成更大政治風波。